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大吴的州,跟历史上汉朝的州一样,属于监察区,而非是真正意义上的行政区域。
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原本在吴国,郡一级有监察御史,隶属御史中丞,负责监察郡守与其他官员。
但是,这些监察御史常年待在一个地方,难免染上了不良习气,有一小部分监察御史可能跟当地的官吏勾结在一起,私相授受,发挥不出应有的作用。
有鉴于此,庆忌为加强中yang集权,决心设立州一级,以监察天下。
值得一提的是,在之前的大吴,郡作为一级行政地方,军民兼治。
郡设郡守、监御史、郡尉三个互不隶属的主要官员。
郡守作为郡的长官,边地多为武将,内地多以郎官出任,银印青绶、秩二千石。
大吴的郡守权力非常大,除了由朝廷直接任免的县令县长、负责监察郡治的监御史、负责统领驻军与管理治安的郡尉三者外,郡的其他官员均由郡守自行任免。
郡尉则是掌郡驻军,主管治安、侦缉盗贼,银印青绶、秩比二千石。
郡尉直辖于朝廷,与郡守相抗礼。
郡尉属官有丞,内地诸郡设丞一人、大郡则设两人。
边塞诸郡则每百里置都尉一人,都尉辖士史、尉史各二,掌边塞卫戍;关隘之处置关都尉,均隶属本郡郡尉。
“陛下,这州刺史只有督察、弹劾所部官吏之权吗?”
李克颇为不解的询问道。
“不错。”
“不知州刺史的官秩几何?”
“州刺史省察治状,黜陟能否,断治冤狱,对地方政事,实无所不包。”
庆忌缓声道:“刺史秩六百石,铜印黑绶。所察之对象则为二千石之太守。朕之意,以为断进之士勇于任事,故用低级官监察高官。”
“刺史可乘传奏事,总隶于御史中丞。”
州刺史,只是一个官秩六百石的小官?
不过,这权力不是一般的大。
州刺史,其实就相当于后来的“钦差大臣”,或者是八府巡按。
汉朝鼎盛时期,有一百零三个郡,1587个县,现在大吴也有1082个县,郡只有四十五个。
庆忌是觉得郡守的权力过大,所以设立州刺史的初衷,还是想监察地方,尤其是限制郡守的权力。
“另外,各个藩王国,也置行省进行监察。”
庆忌语重心长的道:“复置花剌子模、吕底亚、米底、马其顿、色雷斯等行省,共三十五个。”
“行省最高长官为总督,与州刺史一般,五年一任,官秩六百石。”
庆忌设立行省的初衷,则是苦心孤诣的,完全是为后继之君颁布“推恩令”,做了铺垫。
推恩令一经颁布,各个藩王国就会被一步步的削弱,其真正的治理大权,会加诸于行省的总督手上。
这其实会让庆忌心存疑虑的。
毕竟,他分封诸皇子封邦建国的目的,就是为了自己的大吴帝国,能够万世一系。
如果朝廷出现权臣,藩王就可以对朝廷的权臣发动群殴,藩王国内发生叛乱,难以镇压,皇帝也能出手帮忙,或者下令附近的藩王国出兵镇压。
皇帝和藩王互相捧场,都是一家人,这样吴氏天下可以千秋万代……
所以,在推恩令的问题上,庆忌有些迟疑不决。
“二三子,朕欲推行科举制,以取代察举制,选贤任能。”
“这……”
李克欲言又止的问道:“陛下,不知道何为科举制?”
“科举制,乃科举取士,以试策取士。”
“分为院试、乡试、会试、殿试四个等级。院试由县令监考,考试通过后为秀才,然后是乡试,由郡守监考,考中的就是举人。”
“再高一级的是会试,由礼部主持,考取的叫贡士,如果能考过这一关,就有资格参加最高一级的考试,也就是殿试。”
“殿试由皇帝亲自主持。凡能通过殿试者,赐进士出身,可在朝中或各地方任职,至少是一任县令,或官秩六百石以上的官吏。”
“凡殿试,头名为状元,次者为榜样,其三者为探花。”
庆忌缓声道:“科举分常科与制科两类。每年分期举行的称常科,由皇帝下诏临时举行的考试称制科。”
“考试科目有进士、明经、明法、明字、明算五类,考核生员之诗赋文采、书法、数算,以及对典籍、法令的认知。”
何为进士、明经?
进士重诗赋,明经重帖经、墨义。
所谓帖经,就是将经书任揭一页,将左右两边蒙上,中间只开一行,再用纸帖盖三字,令试者填充。墨义是对经文的字句作简单的笔试。
帖经与墨义,只要熟读经传和注释就可中试,诗赋则需要具有文学才能。
总的来说,科举制的考试内容,对士子们的要求还是极高的,只是不能一味地死记硬背。
“另外,再设‘武举’,由兵部主持,考试科目有马射、步射、平射、马枪、负重等。高第者授以官,其次以类升。”
大吴是一个军力强盛,文化繁荣的帝国,自然要做到文武兼备,文武并举。
……
“父皇,武安君他……病逝了。”
当庆忌回到滋德殿,准备处理日常政务的时候,忽然得到了太子恒的禀告。
得知这一消息的庆忌,愣了一下,随后淡淡的道:“知道了。”
“……”
庆忌的态度,让太子恒有些发懵。
以往那些老臣病逝的时候,庆忌一般都会很哀伤。
为何对于孙武的病逝,庆忌的态度却是有些不咸不淡?
麻木了。
是的。
孙武早就年事已高,这个时候病逝,绝对是寿终正寝了。
这些年来,计然、伍子胥、文种、田穰苴等人,老臣们一个接着一个的病逝,撒手人寰,也教庆忌不胜唏嘘,心里颇为沉痛。
他们是死一个少一个,撒手人寰。
“吴恒。”
“儿臣在。”
“朕的这些老臣,朕有时候会想起他们,何以睹物思人?”
庆忌叹气道:“命人,将他们生前的样子绘画出来,在宫中置凌烟阁,故去的还有尚且在世的二十四人,如孙武、季札、文种、伍子胥、田穰苴他们,都配享太庙,陪葬于紫金山皇陵之功臣。”
“把他们的画像都挂在凌烟阁。”
“诺!”
赢得生前身后名!
庆忌对于陪葬紫金山皇陵,配享太庙的功臣名额,只有二十四个。
现在还设立凌烟阁,这就是历史上大名鼎鼎的“凌烟阁二十四功臣”了。
庆忌不止是想着让他们跟自己一起万古流芳,以后他想起这些功臣们的时候,也会到凌烟阁看一看,聊表心意。
对于这些功臣们的相继病逝,庆忌何不哀悼?